Crediti d'imposta ZES unica e ZLS: proroga 2026-2028 in legge di bilancio

La legge di bilancio 2026 proroga al triennio 2026-2028 il credito d'imposta per gli investimenti nella ZES unica del Mezzogiorno e il credito d'imposta per le imprese delle Zone logistiche semplificate (ZLS). La manovra economico-finanziaria 2026-2028 stanzia per la ZES unica 2,3 miliardi di euro nel 2026, 1 miliardo nel 2027 e 750 milioni nel 2028; per la ZLS sono previsti 100 milioni di euro per ciascun anno. Le disposizioni sono contenute nell'articolo 1, commi 438-452 e 444-446, della legge di bilancio 2026. Fanno fede i provvedimenti ufficiali.

Cosa cambia con la legge di bilancio 2026

La novità principale è la continuità temporale delle due agevolazioni. Il credito d'imposta per gli investimenti nella ZES unica del Mezzogiorno viene esteso al triennio 2026-2028, con un limite complessivo di spesa pari a 2,3 miliardi di euro per il 2026, 1 miliardo per il 2027 e 750 milioni per il 2028.

Analoga estensione riguarda il credito d'imposta per le imprese delle Zone logistiche semplificate, riferito agli investimenti in beni strumentali realizzati dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028. Per questa misura la manovra prevede 100 milioni di euro per ciascun anno del triennio.

Il quadro normativo di riferimento è l'articolo 1, commi 438-452 e 444-446, della legge di bilancio 2026. Si tratta di una proroga e di un rifinanziamento: le risorse vengono assegnate per annualità, con una dotazione decrescente per la ZES unica e costante per la ZLS.

Chi ne beneficia

Le misure sono rivolte alle imprese che investono nelle aree interessate. Per la ZES unica del Mezzogiorno il beneficio riguarda gli investimenti realizzati nella zona economica speciale; per le ZLS riguarda le imprese delle Zone logistiche semplificate che effettuano investimenti in beni strumentali nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2026 e il 31 dicembre 2028.

La platea potenziale è quindi composta da imprenditori e società che programmano nuovi investimenti o l'ampliamento della capacità produttiva e logistica nelle aree agevolate. La proroga consente di inserire l'agevolazione nella pianificazione pluriennale, ma il beneficio resta subordinato alle condizioni e alle procedure previste dai provvedimenti attuativi.

• ZES unica del Mezzogiorno: investimenti nel triennio 2026-2028, con limite di spesa di 2,3 miliardi nel 2026, 1 miliardo nel 2027 e 750 milioni nel 2028.
• ZLS: investimenti in beni strumentali dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028, con 100 milioni di euro per ciascun anno.

Come funziona il credito d'imposta

Il credito d'imposta è un'agevolazione fiscale che riduce il carico tributario dell'impresa beneficiaria nella misura riconosciuta dalla norma. La legge di bilancio 2026 ne dispone la proroga e il rifinanziamento, definendo il perimetro temporale degli investimenti agevolabili e le risorse complessive disponibili per ciascuna annualità.

Per la ZES unica il riferimento è al triennio 2026-2028; per la ZLS il periodo di realizzazione degli investimenti in beni strumentali va dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028. Le modalità di accesso, i requisiti soggettivi e oggettivi, i limiti di importo e le procedure di fruizione sono definiti dai provvedimenti attuativi e dalle istruzioni dell'amministrazione finanziaria, che prevalgono su qualsiasi sintesi divulgativa.

La dotazione finanziaria non è automaticamente equivalente al credito riconosciuto a ciascuna impresa: le risorse stanziate costituiscono il limite complessivo di spesa e la loro allocazione avviene secondo le regole previste dalla disciplina di dettaglio.

Cosa fare adesso

Per imprenditori e commercialisti la prima attività è la verifica della localizzazione dell'investimento e della sua riconducibilità alle aree agevolate. È opportuno ricostruire il cronoprogramma degli investimenti per il triennio 2026-2028, distinguendo quelli già avviati da quelli programmati, e verificare la coerenza con i periodi previsti dalla norma.

• Mappare gli investimenti in beni strumentali previsti dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028.
• Verificare la localizzazione nelle aree ZES unica o ZLS.
• Monitorare i provvedimenti attuativi e le istruzioni operative.
• Documentare in modo ordinato gli investimenti e i requisiti dichiarati.
• Integrare l'agevolazione nella pianificazione fiscale e finanziaria pluriennale.

Poiché la manovra definisce dotazioni e perimetri temporali ma rinvia ai provvedimenti attuativi per le modalità di fruizione, è prudente non assumere impegni vincolanti basandosi solo sulle sintesi della legge. Fanno fede i testi ufficiali e le istruzioni operative.

Domande frequenti

Quali sono gli importi previsti per la ZES unica nel 2026?

La legge di bilancio 2026 prevede un limite complessivo di spesa di 2,3 miliardi di euro per il 2026, 1 miliardo per il 2027 e 750 milioni per il 2028. Si tratta di dotazioni complessive, non di importi automaticamente riconosciuti a ciascuna impresa.

Qual è il periodo agevolabile per gli investimenti in beni strumentali nelle ZLS?

Il credito d'imposta per le imprese delle Zone logistiche semplificate riguarda gli investimenti in beni strumentali realizzati dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2028. Per ciascun anno del triennio sono previsti 100 milioni di euro.

Dove sono contenute le disposizioni sulla proroga?

Le disposizioni sono contenute nell'articolo 1, commi 438-452 e 444-446, della legge di bilancio 2026. Per l'applicazione concreta occorre fare riferimento ai provvedimenti attuativi e alle istruzioni ufficiali.

La proroga vale anche per gli investimenti già programmati?

La norma definisce il perimetro temporale degli investimenti agevolabili nel triennio 2026-2028. La riconducibilità dei singoli investimenti al periodo agevolato va verificata caso per caso sulla base della disciplina di dettaglio.

Le risorse stanziate garantiscono il credito d'imposta a ogni impresa?

No. Le cifre indicate costituiscono il limite complessivo di spesa previsto dalla manovra. L'effettiva fruizione dipende dai requisiti, dalle procedure e dalle istruzioni operative emanate a livello attuativo.

Fonti: www.programmagoverno.gov.it · www1.finanze.gov.it · www.cliclavoro.gov.it · www.programmagoverno.gov.it · www.mef.gov.it · www.ge.camcom.gov.it · www.programmagoverno.gov.it. Aggiornato al 09/11/2026; fanno fede i provvedimenti ufficiali.